Le scelte fatte e non fatte da chi ha governato il territorio negli ultimi decenni e i cambiamenti del clima, dovuti anche alle azioni dell’uomo, mettono la Romagna di fronte a un periodo di incertezze e rischi per la sicurezza idrogeologica. È la sintesi estrema del lavoro di analisi svolto dall’Autorità di bacino distrettuale del fiume Po per elaborare il corposo progetto di variante al piano per l’assetto idrogeologico (Pai) che comprende i fiumi romagnoli. Il Pai è lo strumento conoscitivo, normativo e tecnico-operativo mediante il quale sono pianificate e programmate le azioni, gli interventi e le norme d’uso riguardanti la difesa dal rischio idrogeologico del territorio.

La documentazione – elaborata con la collaborazione delle università di Bologna, Parma e Brescia e i politecnici di Milano e Torino – è stata adottata il 18 dicembre dalla conferenza istituzionale permanente (Cip), l’organo decisionale delle Autorità di bacino distrettuale, composto da ministri e presidenti delle Regioni. Si sono aperti così i 90 giorni per inviare osservazioni da parte di tutti gli interessati, per poi proseguire nel percorso verso l’approvazione definitiva con decreto della presidenza del Consiglio dei ministri.

Circa 1.500 chilometri di fiumi sotto esame, da Bologna a Rimini. Sono state analizzate più di 1.400 sezioni e quasi 300 ponti. Un corposo lavoro di aggiornamento del quadro conoscitivo, necessario dopo l’alluvione di maggio 2023, individuando gli interventi che contribuiscono a garantire la messa in sicurezza di ogni asta fluviale (i dettagli, fiume per fiume, a questo link).
«La crescente vulnerabilità del sistema antropico – si legge in un passaggio della relazione generale – è direttamente collegata sia ai cambiamenti climatici sia alle trasformazioni territoriali generate nel recente passato. Infatti, l’incremento delle temperature globali ha provocato eventi meteorologici estremi più frequenti e intensi, che si sono tradotti in impatti sempre più severi, amplificati da fattori antropici quali l’espansione incontrollata delle aree urbane, il progressivo consumo del suolo naturale e la sua impermeabilizzazione».

Anche l’ex presidente dell’ordine regionale dei geologi, Paride Antolini, ha letto le carte. «L’Autorità ha fatto un notevole sforzo con simulazioni e modelli. Sono stati presi in considerazione eventi con tempi di ritorno di 50, 200 e 500 anni. Sono stati ipotizzati gli effetti di piogge per durate variabili da tre a 18 ore. Un’operazione di analisi idrologica e idraulica finalizzata a capire le condizioni di pericolosità in cui siamo».

Misurato lo stato di rischio, si è passati a definire come intervenire. E qui Antolini è preoccupato: «La mole di interventi necessari per la messa in sicurezza è talmente importante che servirà una quantità enorme di tempo e di risorse, cose che invece scarseggiano. Il tempo è poco perché gli eventi estremi sono sempre più frequenti e le risorse sappiamo che mancano per tanti altri contesti. Bisognerà prendere delle decisioni e non possiamo perderci in polemiche».

Il riferimento va al collega Claudio Miccoli, ex funzionario della Regione che ora si candida a sindaco di Faenza con Lega e Forza Italia e ha annunciato di voler andare nella direzione opposta del Pai «L’Autorità di bacino è la massima istituzione in questa materia – taglia corto Antolini –. Non ha senso mettere in discussione la sua competenza o la sua autorevolezza. Anche se dopo aver visto contestare le posizioni espresse dalla medicina ai tempi del Covid non mi stupisce più nulla».

Oltre a nuove opere attualmente inesistenti, come casse di colmata o argini, il Pai evidenzia la necessità di manutenzione profonda per le opere già esistenti, cioè gli argini. «Non deve sfuggire che in tutte le monografie dedicate ai singoli fiumi viene sottolineata la necessità di opere per evitare collassi in caso di sormonto. Sono km e km di argini da adeguare».
Se la relazione dell’Autorità di bacino richiede manutenzioni, la deduzione è che questa è la grande mancanza degli ultimi anni (ipotesi alla base anche dell’inchiesta della procura che ha indagato 12 persone). «Con eventi climatici meno impattanti abbiamo avuto un lungo periodo senza incidenti – riassume l’esponente del comitato tecnico-scientifico Agire – e ci siamo convinti che sarebbe andata avanti così. E invece di investire nella cura del territorio, si è preferito investire in rotonde, supermercati e lottizzazioni. I cambiamenti del clima hanno accelerato, le precipitazioni sono più intense e ci hanno trovato impreparati. “È arrivata la cambiale da pagare”. Adesso dobbiamo correre ai ripari, con una sola possibilità: dare più spazio ai fiumi, altrimenti non ci salviamo».

Antolini si augura che gli amministratori pubblici sappiano capire la gravità del momento. Anche con decisioni impopolari: «Faccio un esempio riferito a Cesena, dove vivo. C’è un ponte da alzare per la sicurezza. Sento dire che potrebbe essere evitato per non coprire la visuale di alcune case vicine. Se ragioniamo così, alla prossima piena quelle case potrebbero avere problemi peggiori di una visuale coperta». 

Le alluvioni in Romagna del biennio 2023- 2024 hanno reso più noti a tutti i nomi dei principali fiumi che bagnano il territorio e che hanno causato i dissesti più importanti. In provincia di Ravenna si tratta di Lamone, Fiumi Uniti (creati dalla confluenza di Montone e Ronco), Senio e Santerno. Per ognuno sono previsti interventi dal piano di assetto idrogeologico (Pai) dell’Autorità di bacino (vedi questo link). Il documento non indica costi e tempi.

Lamone, 97 km
Il suo bacino imbrifero comprende la sua vallata e quella del Marzeno, ha una superficie complessiva di 530 kmq (510 alla chiusura del bacino montano), di cui 60 in territorio toscano, per la maggior parte coincidente col comune di Marradi (Firenze).
Si prevede l’adeguamento e il potenziamento del sistema difensivo per il contenimento dei livelli idrici in corrispondenza dell’edificio delle terme di Brisighella, in destra idraulica.
A valle di Brisighella, all’altezza del nucleo abitato di Sarna nei pressi dell’attraversamento stradale di via Molino del Rosso, sono localizzati tre interventi. Tre casse di laminazione fuori linea, prive di opere di regolazione in alveo. La realizzazione prevede il ribassamento del piano campagna e la realizzazione di arginature. Il volume utile è stimato in circa 1,5 milione di mc in sinistra idraulica e 600mila mc in destra.

Marzeno, 33 km
Sorge nel comune di Modigliana, alla confluenza dei torrenti Acerreta e Tramazzo e termina nel Lamone in corrispondenza della città di Faenza.
Realizzazione, adeguamento e potenziamento del sistema difensivo per il contenimento dei livelli idrici in corrispondenza del centro abitato di Marzeno posto in sinistra idraulica, a difesa centro abitato e degli insediamenti produttivi. È previsto, inoltre, il rimodellamento delle prospicienti aree golenali in destra idraulica per consentire l’espansione dell’onda di piena.
A valle del centro abitato di Marzeno due interventi. In sinistra idraulica, in corrispondenza del nucleo abitato di Santa Lucia, una cassa da 1,6 milioni di mc. In destra idraulica, in corrispondenza del nucleo abitato di San Martino, una cassa da 630mila mca.
In corrispondenza di Faenza, il contenimento dei livelli idrici a difesa dell’abitato è attuato grazie ad una pluralità di interventi che sono stati valutati considerando come ultimata l’area di laminazione di via Cimatti attualmente in fase di realizzazione. Sono previsti rialzo e ringrosso dell’argine destro del fiume Lamone subito a valle dell’area via Cimatti, in adiacenza al quartiere di Borgo Durbecco. Tale rialzo dovrà avere uno sviluppo lineare che si estende fino al Ponte delle Grazie.
Un’area di laminazione in sinistra idraulica del fiume Lamone, in corrispondenza del meandro del quartiere di Orto Bertoni con tre possibili soluzioni: 1) la rimozione di un tratto di argine esistente del fiume Lamone al fine di consentire lo sfioro delle portate di piena dell’evento di riferimento nell’area del meandro; 2) la costruzione di rilevati arginali, connessi all’argine esistente, al fine di compartimentare l’area e difendere l’abitato e l’area cimiteriale posti in prossimità di tale area di laminazione; 3) eventuale riprofilatura del piano campagna all’interno del meandro per massimizzarne la capacità di laminazione.
In corrispondenza della confluenza tra Lamone e Marzeno un’area di laminazione nel meandro di via don Giovanni Verità e area compresa tra la via suddetta e il torrente Marzeno mediante l’adeguamento del rilevato arginale esistente e la creazione di nuovi argini. Risulta necessaria la delocalizzazione degli edifici presenti.