Il Piano speciale per la ricostruzione in Emilia-Romagna è un documento previsto dal governo dopo l’alluvione del 2023: redatto dalla Regione, manca l’approvazione del commissario Figliuolo. Vale 4,5 miliardi di euro, dai ponti alle casse di espansione

La ricostruzione in Romagna dopo le alluvioni di maggio 2023 doveva passare – in base al percorso definito da norme e autorità – dalla stesura di un documento chiamato Piano speciale con le strategie di intervento e gli indirizzi di pianificazione. Uno strumento considerato necessario dal decreto del governo per fronteggiare l’emergenza poi convertito nella legge 100/2023. Ma il 19 settembre scorso in provincia di Ravenna è arrivata la terza alluvione, a sedici mesi dalla seconda, e il documento è arrivato solo all’approvazione della versione preliminare di maggio 2024.

Uno specifico gruppo di lavoro coordinato dall’Autorità di bacino distrettuale del fiume Po, in collaborazione con la Regione, lo scorso luglio ha elaborato una versione definitiva che comprende anche l’elenco delle opere e degli interventi strutturali e non strutturali e sarà da riferimento per la predisposizione di cinque piani tematici speciali.

L’approvazione spetta alla struttura del commissario straordinario Francesco Paolo Figliuolo. Secondo quanto riportato dal quotidiano online Il Post nelle prime ore successive alle inondazioni, i documenti sono fermi al ministero dell’Ambiente. Il ministro Nello Musumeci (Protezione civile) ha giustificato i ritardi al ministero dell’Ambiente (quindi non il suo, ma quello retto da Gilberto Pichetto Fratin) definendo «molto laborioso» l’esame da fare sul piano prima di approvarlo. Non sono però state fornite più informazioni né stime precise su quando potrà essere pronto.

L’incontro del 24 settembre tra Figliuolo e la presidente della Regione, Irene Priolo, sembra possa aver definito un’accelerazione. La Regione in pochi giorni invierà alla struttura commissariale l’elenco delle prime opere straordinarie dei Piani speciali da anticipare rispetto ai tempi previsti: alcune di ambito idraulico e altre relative a ponti che ormai rappresentano situazioni insostenibili rispetto al deflusso regolare delle acque. Il commissario  ha garantito che, ricevuti i pareri necessari, darà il via libera al documento, che dovrà poi essere finanziato dal governo.

Post alluvione: il Piano speciale per l’Emilia-Romagna vale 4,5 miliardi

Si tratta di un piano di ampio respiro, con tempi di messa in pratica anche superiori a dodici anni e che riguarderà la realizzazione sia di opere urgenti sia di opere da terminare nel medio e lungo periodo. Il piano stima la necessità di  4,5 miliardi di euro per la realizzazione di opere idrauliche e non solo. La Regione – secondo le parole pronunciate a luglio dalla presidente Irene Priolo – conta già sui 2,5 miliardi nella disponibilità della struttura commissariale e sui 375 milioni del fondo di solidarietà europeo, ma mancano ancora 1,2 miliardi.

Cosa prevede il Piano speciale dell’Emilia-Romagna per la ricostruzione dopo l’alluvione

Il piano speciale prevede, in primo luogo, una serie di opere idrauliche volte al miglioramento del deflusso e alla gestione delle piene. Ma anche interventi sul reticolo minore dei canali di competenza dei Consorzi di Bonifica. Non meno importanti sono le opere legate alle infrastrutture ambientali e ai sistemi di raccolta di acque meteoriche, un lavoro da fare sui centri abitati. Si punterà al miglioramento del deflusso dei corsi d’acqua, al potenziamento della laminazione, alla gestione delle piene superiori alla portata limite di progetto nonché al recupero morfologico nei tratti di fondovalle collinare montano.

Casse di espansione per allagamenti controllati

Il Piano chiede di porre particolare attenzione alla realizzazione e al completamento delle casse di espansione: sono confermate le opere già previste, il piano aggiornato dirà se queste sono sufficienti. Poi l’abbassamento dei piani golenali nei tratti arginali maggiormente pensili e la tracimazione controllata al di fuori delle arginature principali.

Gestire flora e fauna negli alvei dei corsi d’acqua

Tra gli indirizzi individuati anche quelli per la gestione della vegetazione ripariale mediante programmi di gestione a scala di asta fluviale in grado di definire le tipologie e la distribuzione spazio-temporale degli interventi necessari a mitigare il rischio idraulico e geomorfologico, tutelando laddove possibile il valore naturalistico e paesaggistico. E poi gli indirizzi per la gestione degli animali fossori con il censimento delle specie, la definizione di densità obiettivo e della crono programmazione degli interventi e l’avvio del monitoraggio e delle azioni di controllo.

Ponti e strade

Un altro degli aspetti chiave affrontati dal Piano è quello degli indirizzi per ponti e manufatti di attraversamento dei corsi d’acqua esistenti e di progetto con annessa valutazione di compatibilità idraulica, adeguamento o miglioramento delle infrastrutture, e manutenzione dell’opera e dell’alveo. In generale, gli interventi relativi alle infrastrutture viarie concorrono, oltre che al rispristino della funzionalità dei collegamenti, anche alla risoluzione di problematiche di natura idrogeologica. Nei territori collinari-montani gli interventi stradali possono essere strettamente correlati al ripristino dei versanti, e quello dei manufatti di attraversamento di corsi d’acqua può essere connesso alla riduzione del rischio idraulico.

Frane

Il piano prevede di definire le principali misure di intervento. Quelle non strutturali, come le attività di previsione, sorveglianza e monitoraggio; la regolamentazione dell’uso del suolo nelle aree interessate da fenomeni di dissesto di versante in atto o potenziale; il mantenimento delle condizioni di assetto del territorio e dei sistemi idrografici nel territorio collinare montano. Ma anche misure strutturali, come la gestione del deflusso delle acque meteorica; la stabilizzazione dei versanti; il mantenimento o il ripristino delle condizioni di equilibrio geomorfologico del reticolo idrografico e delle sue fasce fluviali, ma anche la valorizzazione del paesaggio.

Depurazione

Il Piano speciale per le infrastrutture ambientali pone particolare attenzione agli impianti di depurazione e di collettamento fognario. Comporta un miglioramento, nell’ambito del servizio idrico integrato, del sistema di drenaggio urbano per il deflusso delle acque meteoriche, alleggerendo le reti urbane. Inoltre, sono state individuate soluzioni il più possibile tese al superamento delle interferenze tra canali di bonifica o reticolo idrografico superficiale e le reti fognarie esistenti sul territorio regionale, attraverso un coordinamento con i gestori del servizio idrico e le autorità idrauliche competenti. Questo, individuando interventi per mitigare gli apporti dei flussi delle acque piovane garantendo al contempo l’immissione nei canali di scolo.

La storica Cooperativa facchini riuniti di Ravenna è in stato di crisi da 13 anni

La ditta Cofari di Ravenna ha presentato la richiesta di concordato al giudice delegato del tribunale che potrebbe stabilire se ammetterla o meno in circa sei mesi. La notizia è riportata dal quotidiano il Resto del Carlino nell’edizione odierna, 5 ottobre, con un articolo di Carlo Raggi.

Come noto, solo pochi mesi fa è emersa la difficoltà economica in cui versa da anni la storica Cooperativa facchini riuniti: da tredici anni l’azienda è in stato di crisi che comporta la decurtazione di tredicesime e quattordicesime fino al 30 percento e la rinuncia alla retribuzione di sei ore di lavoro ogni mese. C’è chi, con una lunga carriera in azienda, ha calcolato un mancato introito complessivo di 20-30mila euro.

Se la richiesta di concordato sarà accolta, per la storica coop di facchinaggio si aprirà un nuovo capitolo con l’obiettivo di completare il ristoro dei creditori e, se possibile, garantire la continuità aziendale.

Secondo quanto riporta il Carlino, la proposta concordataria si regge soprattutto sul valore di mercato dei beni immobili di proprietà di Cofari: l’edificio nella zona artigianale Bassette dove la società ha sede e il capannone adibito a officina.

I dati di Fattore R, il forum andato in scena all’Alighieri di Ravenna. Le aziende “green” sono più dinamiche sui mercati esteri: «Il 36 percento esporta»

L’impegno ambientale, sociale e di governance (Esg) è stato il tema al centro dell’ottava edizione di Fattore R, il Romagna Economic Forum, momento di incontro e riflessione per imprese, istituzioni e associazioni di categoria andato in scena al teatro Alighieri di Ravenna davanti a una platea di oltre 450 imprenditori dalla Romagna.

Il forum è organizzato dalle Camere di Commercio congiunte (Romagna insieme a Ferrara-Ravenna), da Cesena Fiera e Bper Banca, con il supporto e la collaborazione delle principali associazioni di categoria.

Ad aprire la giornata è stato Giorgio Guberti, presidente della Camera di commercio di Ferrara-Ravenna, che ha tracciato un primo quadro sulla sostenibilità sul territorio. «In Romagna sono poco meno di 10mila le aziende che, nel 2024, hanno puntato sulla sostenibilità, scegliendo di inserirla tra gli obiettivi delle proprie strategie di business: all’economia sostenibile la Romagna deve oltre il 15% del valore aggiunto prodotto e più del 14% delle assunzioni previste dalle imprese per il prossimo anno riguarderà figure professionali legate alla sostenibilità».

Guberti ha poi evidenziato i vantaggi per le aziende nell’essere sostenibili: «Presentano un dinamismo sui mercati esteri nettamente superiore al resto del sistema produttivo, tanto che esportano nel 36% dei casi, a fronte del 27% di quelle che non investono nel verde. Nel 24% dei casi, inoltre, sviluppano nuovi prodotti o servizi, contro il 10% delle imprese non investitrici».

Secondo Guberti, in definitiva, «lo sviluppo sostenibile è l’obiettivo cui bisogna tendere. La sostenibilità non riguarda soltanto i necessari equilibri dell’ambiente: sostenibile è una crescita che include, che rafforza la coesione nella società, che riduce le diseguaglianze e che allarga la rete della integrazione e della cooperazione».

A seguire Carlo Battistini, presidente Camera di commercio della Romagna, ha evidenziato come l’adozione di pratiche sostenibili rappresenti un fattore di sviluppo e di crescita per il territorio. «Nel settore manifatturiero 7 imprese su 10 adottano azioni di sostenibilità. Tra queste 56,2% in ambito ambientale, 60,9% di responsabilità sociale e 39% di sostenibilità economica. Oltre nove grandi imprese su dieci svolgono azioni di sostenibilità, dato che si riduce al 46,7% in quelle di piccole dimensioni». Rimanendo al dato delle imprese di grandi dimensioni (oltre 500 addetti e 40 milioni di ricavi) che hanno ottenuto il requisito di sostenibilità Esg, in linea con le normative europee (Csrd), questo il quadro tracciato da Battistini: «In Romagna, ad oggi, hanno tale requisito 271 imprese con oltre 80.000 addetti, quasi 45 miliardi di fatturato e quasi 36 miliardi di totale attivo patrimoniale».

Infine, uno sguardo alla green economy. «In Romagna vi sono 1.817 imprese attive nella green economy, 8.041 imprese dotate di certificazioni (di cui 1.384 ISO 14001 sulla gestione ambientale e 1.400 ISO 45001 sulla salute e sicurezza del lavoro), 1.870 aziende agricole biologiche. Le imprese femminili sono in linea con il dato regionale (21,5% in Romagna, 21,4% in Emilia-Romagna), mentre l’occupazione femminile è leggermente inferiore al dato regionale (61,9% in Romagna, 64,6% in Emilia-Romagna)».

Stefano Caselli, direttore della Sda Bocconi, si è concentrato sul tema della sostenibilità. «Dobbiamo prendere coscienza che la sostenibilità non ha alternative dal momento che qualunque parametro che utilizziamo (inquinamento, risorsa acqua, mutamento climatico…) ci indica che stiamo peggiorando. O si fa una chiara scelta di campo a favore della sostenibilità oppure mi arrendo, faccio “game over”. La sostenibilità è l’unica risposta che il genere umano deve darsi se vuole continuare a esistere. Detto questo, è chiaro che non siamo davanti a una passeggiata, non basta un semplice click: la sostenibilità è costosa, richiede dei cambiamenti, delle assunzioni di responsabilità. In una parola delle scelte politiche dove non è possibile accontentare tutti».