Via libera dal consiglio comunal ai bilanci del museo d’arte e della Classense

Il consiglio comunale di Ravenna ha approvato la “Sesta variazione al bilancio di previsione e al piano esecutivo di gestione 2024/2026”  dell’istituzione Museo d’Arte della città (Mar) e i Bilanci di previsione 2025-2027 delle Istituzioni del Mar e della biblioteca Classense con la stessa votazione: 19 voti favorevoli (gruppi di maggioranza), 4 voti contrari (Forza Italia Berlusconi per Ancarani PrimaveRa Ravenna, La Pigna città forese e lidi, Lega Salvini premier, Lista per Ravenna – Polo civico popolare).

Per quanto riguarda il Mar i trasferimenti comunali previsti per il triennio 2025/2027 ammontano a 400mila euro per il primo anno, a 420mila per il secondo e a 400mila per il terzo mentre gli stanziamenti in entrata e in uscita vengono sostanzialmente riproposti come per l’anno 2025.

L’assessore (e vicesindaco) Fabio Sbaraglia presentando l’ultima variazione di bilancio 2024 ha tracciato l’andamento degli incassi da biglietteria che sul triennio 22-24 ha segnato sostanzialmente ogni anno un raddoppio su quello precedente. Per l’esercizio in chiusura infatti sono state stimate entrate sul capitolo per 285mila euro, registrando una previsione in aumento di circa 55 mila euro rispetto alla variazione precedente. Si registrano anche entrate per 45 mila euro derivanti da art bonus. Previsti nel 2025 il restauro del Compianto su Cristo deposto dalla croce di Giorgio Vasari e il proseguimento della valorizzazione delle acquisizioni di mosaico contemporaneo attraverso il PAC 2024 con l’obiettivo di ampliarne ulteriormente il patrimonio musivo del Mar; in questo quadro si colloca anche la mostra di autunno che sarà dedicata a Marc Chagall, in occasione della IX Biennale di Mosaico Contemporaneo.

Per quanto riguarda la biblioteca Classense i trasferimenti comunali previsti ammontano a 700mila euro per il 2025, 730mila per il 2026, 680mila euro per il 2027. Le entrate proprie sono previste in linea con l’anno 2024 e derivano dagli incassi dalla vendita di pubblicazioni e servizi propri della biblioteca e dal servizio di biglietteria del Museo Dante e Casa Dante, queste ultime stimate intorno ai 90 mila euro, in linea con quanto incassato nel corso degli ultimi due esercizi.

L’assessore ha sottolineato gli interventi sull’accessibilità non solo fisica ma anche cognitiva e anche il grande impegno e la professionalità del personale delle Istituzioni che ha favorito l’accesso ai finanziamenti.

Nel corso del dibattito, il gruppo Lista per Ravenna – Polo civico popolare ha ribadito la sua contrarietà alla forma delle Istituzioni autonome ritenendo che Classense e Mar debbano rientrare nei servizi diretti del Comune; ha altresì auspicato un riordino complessivo di istituzioni, organismi, fondazioni che, a suo avviso, vanno ricondotte a unitarietà.

Il gruppo La Pigna città forese e lidi, pur avendo notato miglioramenti nella gestione del Mar, ha espresso il voto contrario sia non condividendo la forma dell’Istituzione, sia richiedendo maggiore coraggio negli investimenti nell’auspicio che il Museo possa porsi e raggiungere l’obiettivo di un forte richiamo di carattere nazionale.

Il gruppo Partito democratico ha evidenziato l’importanza del recente svolgimento delle commissioni consiliari dedicate proprio nel Museo in modo da averne una visione più concreta e pratica. Si è detto soddisfatto per le attività svolte e in particolare per gli strumenti di accessibilità alle opere rivolti alle fasce deboli di cui il Museo si sta dotando.

Il gruppo Misto ha formulato l’auspicio di proseguire sulla strada intrapresa, rilevando la validità delle iniziative avviate per giovani e bambini e ritenendo che il Museo debba essere uno spazio aperto ai cittadini e in grado di agevolare la socialità, oltre a realizzare eventi espositivi rivolti sia ai residenti che ai turisti.

Il gruppo Lista de Pascale sindaco si è detto soddisfatto delle attività di Classense e Mar, ha lodato la città e le eccellenze culturali del territorio. Ha rilevato l’importanza di una maggiore e più incisiva attività di comunicazione di quanto viene realizzato.

Il ravennate Giovanni Paglia (Avs): «Non bastano le agenzie con aiuti pubblici, servono nuovi immobili a disposizione, ma senza consumare suolo. Publico e privato lavorino insieme»

Ex deputato, ai vertici di Sinistra Italiana, bancario di professione, il ravennate Giovanni Paglia è da pochi giorni il nuovo assessore regionale a Lavoro, Politiche giovanili, Diritto allo studio e Casa. Paglia è entrato nella giunta De Pascale in quota Avs, la lista più a sinistra della coalizione che in regione ha conquistato il 5,3 percento (tre consiglieri).

Lo contattiamo, al suo secondo giorno di lavoro in via Aldo Moro, per parlare proprio della delega alla Casa, nella cornice dell’approfondimento che la redazione ha dedicato al tema sull’ultimo numero dell’anno del settimanale.

Assessore, il tema casa è stato al centro della vostra campagna elettorale e ora è una sua delega. Soddisfatto?
«Abbiamo chiesto con forza di poter avere la delega perché è un tema centrale, si tratta di un’emergenza sociale già esistente e destinata ad aggravarsi e pensiamo quindi che si debba affrontare con idee e soluzioni innovative, quelle in atto non bastano più. Fino a cinque anni fa era un tema che riguardava quasi esclusivamente le città metropolitane, ma è già diventato o sta per diventare una questione di ogni singola comunità».

Perché è diventato o sta diventando un’emergenza sociale?
«Le cause sono diverse: da un lato ci sono salari sempre più bassi a fronte di affitti che invece non hanno smesso di crescere, ma è diventato anche più difficile l’acquisto della casa perché sono calati i risparmi e oggi è più difficile per le famiglie di origine aiutare i figli con l’acquisto, i mutui quindi diventano sempre più gravosi per i giovani. Poi c’è il tema degli affitti brevi, non solo turistici, rivolti a chi ha bisogno di trasferirsi per ragioni di studio o lavoro. Si tratta di case che sono state tolte dal mercato degli affitti a famiglie e utilizzati per altri scopi».

La questione della casa è intrecciata anche con la sempre più pressante questione della demografia?
«Sicuramente. Tanti giovani italiani in realtà fanno figli, ma all’estero, dove trovano condizioni per poter lavorare remunerati adeguatamente e, quindi, si possono permettere una casa. Un accesso più facile a un’abitazione potrebbe essere un fattore in grado di trattenere in Italia i nostri ragazzi al termine degli studi e metterli in condizioni, se lo vogliono, di creare una famiglia».

In Regione esiste già un Patto per la casa, grazie al quale per esempio il Comune di Faenza ha dato vita all’Agenzia per la casa, è questa la soluzione?
«Il Patto per la casa è certamente parte della risposta. Il tema è cosa si fa con le Agenzie per la casa: sono luoghi che incentivano l’incontro domanda-offerta e offrono garanzie pubbliche per chi decide di affittare la propria casa, a fronte di un canone concordato. Questo può funzionare con i locatari che oggi non affittano perché hanno paura di insolvenze e spese di ripristino. Si tratta quindi di uno strumento pubblico che va bene, ma potrebbe non essere sufficiente. È anche necessario aumentare la disponibilità di immobili per le fasce di reddito medio-basse».

Costruendo nuove case popolari? Ripristinando quelle vuote?
«Sì e sì, ma non solo e a patto che non vi sia ulteriore consumo di suolo. Da un lato quindi bisogna guardare al patrimonio residenziale pubblico non utilizzato per cui è necessario reperire capitali per i lavori di ristrutturazione. Immagino anche società miste pubblico-private raccogliendo ad esempio la disponibilità più volte espressa dalle associazioni degli imprenditori, perché loro stessi subiscono le conseguenze dell’emergenza casa. Come fa una persona a trasferirsi per lavoro se non ha la possibilità di trovare un alloggio?».

Quindi il pubblico potrebbe mettere gli spazi e il privato i soldi per poter assicurare un’abitazione ai lavoratori?
«È sicuramente una riflessione da fare, visto che nel pubblico i capitali non sono sufficienti. Ma ripeto, non si può pensare al vecchio schema per cui il pubblico metteva i terreni e il privato i capitali, perché l’ottica è quella del consumo zero di suolo. Ma penso anche a come si potrebbero valorizzare gli immobili di enti previdenziali e fondazione bancarie».

Ma mica si possono requisire né si possono obbligare i privati…
«Certo, infatti quello su cui dobbiamo ragionare, e davvero sono aperto a proposte e idee, è come garantire un’utilità anche per chi investe. Come pubblico possiamo usare leve che hanno a che fare con sgravi e destinazioni d’uso, per esempio. Inoltre possono essere coinvolti anche i futuri potenziali residenti».

Come con l’autocostruzione?
«Non pensavo a questa formula, piuttosto a una sorta di impegno finanziario del locatario a prezzo calmierato in cambio, per esempio, di un’occupazione dell’immobile per 99 anni. Possono esistere più formule».

Acer potrebbe trasformarsi in un ente misto?
«Mi sembra che Acer al momento vada bene così com’è».

E le esperienze di cohousing, condomini sociali e simili che si stanno pian piano diffondendo che ruolo debbono avere?
«Sono tutte ottime esperienze e molto diverse tra loro. Vanno incentivate e finanziate, ma rispondono a bisogni anche diversi da quelli di cui abbiamo parlato fino ad ora. Una casa è un diritto fondamentale, come l’alimentazione e la salute e va garantito. Vorrei aggiungere che se parlare di casa significasse solo occuparsi di dare una risposta alle situazioni di estrema fragilità, non avremmo l’enorme problema che abbiamo, potremmo quasi farcela. Ora tuttavia siamo in un momento simile a quello in cui fu concepito il piano Fanfani (anni ‘50, ndr). L’emergenza riguarda anche le persone che lavorano ma non possono permettersi i prezzi del libero mercato».

Come Avs, in campagna elettorale, avete parlato anche di salario minimo a 9 euro, in qualche modo potrebbe anche questo essere una risposta?
«Nel programma abbiamo messo il salario minimo a 9 euro lordi per tutti coloro che lavorano con l’ente regionale, penso alla catena di appalti e subappalti, nella speranza che anche altri enti locali seguano l’esempio. Tuttavia, devo dire, non credo che sarà questa la misura che permetterà a tante famiglie l’accesso alla casa; è una misura essenziale, ma non sufficiente. In questi primi giorni ho lavorato soprattutto come assessore al Lavoro, seguendo diversi tavoli di crisi. Ma da gennaio intendo convoncare gli assessori e le Acer di ogni provincia per capire su cosa bisogna intervenire. Qualche idea ce l’ho, ma è necessario ragionare senza pregiudizi e senza preconcetti con un orizzonte chiaro che è garantire a tutte e tutti il diritto alla casa in modo sostenibile».

Quando incontrerà l’assessore di Ravenna parlerete del progetto di via Cicognani che non potrà realizzarsi per l’aumento dei costi, nonostante fosse stato finanziato quasi totalmente dalla Regione?
«L’aumento dei costi per l’inflazione è un problema che ha riguardato tutti i cantieri pubblici. La speranza è che la tendenza si inverta e si possano quindi riprendere progetti che sono stati congelati. Il tutto, dobbiamo tenerlo ben presente, con un governo centrale che del tema casa non parla e non se ne occupa. Noi ovviamente chiederemo e proveremo a porre la questione per avere un adeguamento dei finanziamenti, ma di certo non possiamo farci molto affidamento».

Sarà presentare le domande dal 7 gennaio al 28 febbraio. Sono 111 quelle pervenute entro il 13 dicembre

Dopo la chiusura dei termini per la presentazione delle domande di accesso al “Contributo straordinario (da 10mila euro) alla popolazione alluvionata” (fissata al 13 dicembre), misura inizialmente finanziata con 1,6 milioni di euro provenienti da fondi del Comune di Faenza e donazioni spontanee di privati e aziende, l’amministrazione comunale della città manfreda aveva preventivamente annunciato la possibilità di ampliare. Nell’ambito di una variazione di bilancio, il fondo è stato recentemente incrementato di ulteriori 550.000 euro, portando il totale complessivo a 2.150.000 euro.

Al 13 dicembre gli Uffici competenti hanno accolto 111 richieste. Inizialmente potevano accedere al contributo le famiglie che avevano subìto due alluvioni (maggio 2023 e settembre 2024) nella stessa unità immobiliare in cui il nucleo familiare risiedeva almeno dal 15 maggio 2023 al 18 settembre 2024. Il contributo veniva riconosciuto “esclusivamente per l’allagamento di locali ad uso residenziale al piano terra”. Non erano ammesse domande per allagamenti a locali di servizio, spazi comuni o ingressi esclusivi, anche al piano terra.

Dopo aver esaminato le domande pervenute nella prima fase e accertata la disponibilità di fondi residui, l’amministrazione comunale, anche accogliendo le richieste dei Comitati emerse durante il Tavolo di lavoro “Ristori alluvione”, ha deciso di riaprire i termini per la presentazione delle domande, avviando una seconda tranche di erogazione.

Da martedì 7 gennaio e fino al 28 febbraio sarà quindi possibile ripresentare domanda per accedere al contributo per chi non lo aveva fatto entro il termine del 13 dicembre. In questo caso, i criteri di accesso rimangono invariati, ma si estendono anche a chi ha subìto l’allagamento di locali di servizio posti al di sotto dell’unità abitativa, come depositi, cantine o tavernette. Per questi casi sarà possibile ottenere un contributo fino a 3.000 euro. Chi non rientrava nei criteri precedenti e ha già presentato domanda non dovrà riproporla: sarà automaticamente considerato nella nuova valutazione.

«Siamo consapevoli – spiega il sindaco Massimo Isola – delle difficoltà che molte famiglie hanno affrontato dopo le alluvioni e, proprio per questo, accogliendo anche le richieste dei Comitati, abbiamo deciso di ampliare i criteri del Contributo straordinario. Con questa misura, vogliamo offrire un sostegno concreto anche a chi, inizialmente, non rientrava tra i beneficiari. L’estensione include, per la prima volta, la possibilità di ottenere un aiuto economico per i locali di servizio danneggiati, come cantine, depositi e tavernette. È un ulteriore passo per garantire che nessuno venga lasciato indietro in questo momento di difficoltà».