Via libera alle modifiche ai criteri per l’accesso alla misura introdotta dall’Emilia-Romagna

L’assemblea legislativa della Regione Emilia-Romagna ha approvato i nuovi criteri per l’accesso al Reddito di Solidarietà ai nuclei famigliari in forte difficoltà economica, approvato nel 2016 e operativo dal settembre scorso. Il provvedimento si è reso necessario per integrare il Res (Reddito di solidarietà) con il sistema di norme previste a livello nazionale dal Reddito in inclusione (Rei), la nuova misura nazionale di contrasto alla povertà che da luglio amplierà la platea dei beneficiari.

Il via libera dell’Aula al provvedimento legislativo, proposto da Pd, Sinistra italiana, Gruppo misto/leu, è arrivato con 30 voti favorevoli (tra cui anche il Movimento 5 Stelle), 10 contrari, zero astenuti. Il Rei eliminerà i vincoli riferiti alla composizione del nucleo familiare (presenza di figli minori, donne in gravidanza, disabili, disoccupati over 55) e gli unici requisiti di accesso diventeranno quelli di natura economica, oltre alla residenza e durata del diritto di soggiorno. Sostanzialmente, il contributo regionale andrà ad integrare quello statale, rendendo disponibile per le famiglie assegnatarie quote più rilevanti.

Con le nuove regole, il Res (contributo regionale) – finanziato dalla Giunta guidata dal presidente Stefano Bonaccini con 33 milioni di euro per il 2018 e 35 per il 2019 – varierà in base al numero dei componenti della famiglia secondo la scala di equivalenza Isee (parametro che permette di confrontare situazioni familiari differenti). Le novità più significative per l’accesso al contributo riguardano dunque i nuovi limiti di reddito e patrimoniali: dichiarazione Isee (indicatore della situazione economica complessiva) la cui soglia viene innalzata fino a un massimo di 6.000 euro l’anno (attualmente è 3.000 euro); patrimonio immobiliare, diverso dalla casa di abitazione, non superiore a 20.000 euro; patrimonio mobiliare (depositi, conti correnti) fino a un massimo di 10.000 euro. Si modifica inoltre la durata del contributo che viene estesa a 18 mesi anziché 12 come successo finora.

Come in precedenza, l’accesso al Res è subordinato alla partecipazione ad un progetto di inserimento sociale e lavorativo concordato e sottoscritto dai beneficiari, con l’obiettivo di superare povertà o rischio di marginalità.  Non cambia la collaborazione tra i Servizi sociali comunali e i Centri per l’impiego, il ruolo dei Comuni e dell’Inps, l’erogazione del contributo tramite carta prepagata delle Poste italiane e le modalità per accedere al Rei e al Res, basterà infatti fare un’unica domanda, da presentare ai Servizi sociali dei Comuni la cui ammissibilità verrà successivamente valutata dall’ Inps.

Nei primi 8 mesi di operatività del RES attivato dalla Regione (fino a 400 euro al mese per nuclei famigliari composti da 5 persone, su carta ricaricata dell’importo) le domande inoltrate dai cittadini ai Servizi sociali del proprio Comune di residenza sono state complessivamente 21.238 su una popolazione residente di 997.372 persone. A livello territoriale il maggior numero di richieste si è registrato a Bologna con 4.765 domande, segue Modena (4.263 domande), poi Reggio Emilia (2.224), Ravenna (2.129), Ferrara (1.793), Parma (1.722) e Rimini (1.772), Forli’-Cesena (1.490) e Piacenza (1.080).

L’assessora: «L’obiettivo è la rivitalizzazione delle aree fino all’inizio degli interventi del Piano urbanistico attuativo»

Rendere più facili i riusi temporanei in darsena di città: spazi, terreni, edifici dismessi o sottoutilizzati. È l’obiettivo della variante urbanistica al piano operativo comunale (Poc) Darsena presentata dall’assessora comunale alla Rigenerazione urbana, Federica Del Conte, e approvata dal consiglio comunale nella riunione del 5 giugno. La delibera è stata approvata con 18 voti favorevoli (Pd, Mdp, Pri, Sinistra per Ravenna, Ama Ravenna, Ravenna in comune), sei voti contrari (Lega Nord, La Pigna, Forza Italia, Lista per Ravenna) e due astenuti (Gruppo misto).

Del Conte ha spiegato che la modifica ha come obiettivo la promozione della rivitalizzazione delle aree della Darsena attraverso il riuso temporaneo di spazi, terreni, edifici dismessi o sottoutilizzati fino all’inizio dei lavori degli interventi previsti dal Piano urbanistico attuativo per le aree e/o edifici interessati dai riusi e non solo fino all’approvazione del Pua. «Questo consentirà di evitare periodi lunghi di abbandono di luoghi ed edifici rigenerati che, già oggi, stanno creando grande valore in termini di riuso e sono apprezzati dall’utenza. Inoltre, questo permetterà di capire la loro reale attrattività e la giusta destinazione che potranno essere accolte nel Pua».

Nel corso della seduta sono intervenuti: Marco Maiolini (Gruppo misto), Marco Turchetti (Pd), Massimo Manzoli (Ravenna in comune), Alvaro Ancisi (Lista per Ravenna), Massimiliano Alberghini (Lega Nord). Il gruppo misto ha evidenziato che eliminando il vincolo «fino all’approvazione del Pua» c’è il rischio che si riqualifichi tutta la Darsena con i riusi temporanei e non con un’azione più organica. Il gruppo Pd ha sottolineato che il riuso deve essere un passaggio e per questo la variante evita un “buco” interrompendo esperienze virtuose che possono indirizzare, in sede di Pua, usi definitivi. Il gruppo Ravenna in Comune, annunciando il voto favorevole, ha espresso apprezzamento alla modifica perché gli usi temporanei sono esempi positivi. Il gruppo Lista per Ravenna ha evidenziato che la modifica va contro alla legge regionale e avrebbe preferito aggiungere al dispositivo «salvo che le opere non siano compatibili col Pua». Il gruppo Lega Nord l’ha definita una delibera che rispecchia la gestione inesiste del rilancio della Darsena da parte di questa amministrazione.